现代快报讯(记者徐岑文/摄）11月12日上午，“十三五”成就看南京系列发布会“安全发展”专题新闻发布会举行。安全生产、交通安全、特定种类设备安全，现代快报记者从会上了解到，南京在安全发展的方方面面都上牢了“保护锁”，让群众生活更有安全感。
南京有多安全？根据通报，南京安全生产形势持续平稳，亿元GDP生产安全事故死亡率较“十二五”末下降62.84%，连续9年未发生重特大生产安全事故，连续32个月未发生较大生产安全事故，为“创新名城、美丽古都”建设创造良好安全环境。
南京市应急管理局党组成员蔡艺介绍，南京安全生产责任体系持续健全，产防控体系更严密，法治体系日臻完善。为了强化源头治理，南京构建“大数据+网格化+铁脚板”风险防控机制，在全市1.2万个综合网格上叠加了1780个“应急格”、2.2万个“安监格”，实施城市风险源普查辨识建档，标注风险（源）26万多处、城市公共风险源7114处。
积极防范化解重大风险，关闭化工企业111家，拆除取缔违规占用岸线个，化工园区实施封闭管理。强化综合治理，到2019年底，483个重大危险源企业、160家金属冶炼企业、39家涉氨制冷企业、75家粉尘涉爆企业、361家有限空间作业公司实现分级分类重点监管，安全风险得到一定效果控制。全市7家非煤矿山企业、120家危险化学品企业、1892家规上冶金工贸企业的安全生产标准化已全部达标。
在安全生产中，南京全方面开展应急管理信息化建设应用工作，历时1年建成南京应急管理“181”综合信息化平台，开启“智慧应急”新模式。应急保障体系一直在优化，也让人安全感一直上升。此外，全市构建形成“1+4+45+N”应急预案体系。建成30个国家救援消防站，42支政府专职消防队，总人数1575人；系统打造防汛抗旱、森林消防、气象灾害等13个专业领域应急救援队伍373支，总人数6445人。“十三五”期间还建成中心和固定应急避难场所52处，212万平方米，同时，建成临时避难疏散场所260处，可容纳700万人紧急避难；建成使用可容纳1.8万立方米救灾物资的市级储备中心。
交通安全与每个人息息相关。会上，南京市公安局党委委员、副局长王秉德介绍，“十三五”期间南京交通安全各项指标趋稳向好，道路交互与通行事故死亡人数实现年年在下降，万车死亡率从2015年到2.26人/万车下降到2019年的1.74人/万车。今年以来，死亡人数较2015年同期相比降幅达51.4%。
这五年，南京交通安全治理能力不断的提高，执法整治全面深化，源头防线逐步完善，智慧赋能明显地增强。其中，攻坚淘汰1.8万辆黄标车、3.9万辆燃油助力车，全方面实施电瓶车“新国标”，在全省率先推进戴盔骑行，戴盔比例达90%以上。年均查处各类交通违法850余万起，其中酒驾7500余起，工程车违法25万余起。搭建源头监管智慧平台，“两客一危”等重点车辆全部安装GPS和危险驾驶行为监测预警系统，对全市4.4万家企业、23万辆机动车、32万名驾驶人实行动态预警，划设货车右转危险警示区220余处，年均排查清理隐患1万余起。今年以来，涉及“两客一危”重点车辆事故死亡人数较2015年同期相比降幅达91%。
不过，王秉德指出，进入新时期，对照新标准，南京道路交互与通行安全工作仍有短板和不足。不文明交通行为没有根本转变，今年以来累计查处行人、非机动车交通违法95万余起，闯红灯、走快道、横穿马路等还很常见。部分车型事故占比较高，比如涉及电瓶车事故死亡人数同比去年虽然下降19.67%，但占比仍然较高。行车难停车难矛盾依然突出。
下一步，南京公安交通民警将打造综合治理新体系，推进执法能力新突破。用好刑事、行政和交通执法手段，加强信息主导和数据赋能实战，推广智慧监管、GPS执法、鹰眼战车、移动测速等智能手段，深化应用文明交通信用管理，持续保持对严重交通违背法律规定的行为的高压严管态势。同时，全力整治行人非机动车通行乱象，加强高速公路输入性风险防控，以及电瓶车和货物运输车辆专项治理，推进快递外卖、网约车等新业态有序管理。
“十三五”期间，南京特定种类设备数量增长35.1%，预计“十三五”末，全市特定种类设备总量超过25万台，其中，电梯超过11万台。南京市市场监督管理局党组成员、总工程师梁华介绍，五年里，全市特定种类设备产品质量和服务的品质稳步提升，96333电梯应急处置平台高效运行，全市电梯困人故障率下降了42.6%。五年里，实现特定种类设备事故起数和死亡人数同比“双下降”，未发生较大以上事故，特定种类设备安全形势总体平稳可控。
针对电梯乘坐安全，梁华介绍，南京电梯困人故障率保持6年持续下降。96333电梯应急平台24小时连续运行6年，接处困人故障近55000起，解救被困人员近80000人，救援人员到达现场平均用时11.2分钟，现场实施救援平均用时4.9分钟，救援指标达到全国领先水平，群众更有安全感。采用“物联网+按需维保”，电梯故障维修精准性大幅度的提高，维修停梯时间显而易见地下降。第二代电梯安全责任保险实现“补偿在先”“小额快付”“困人理赔”“预警抽查”。南京智慧电梯平台物联网系统已覆盖全市11000余台电梯，按需维保试点扩展至6200余台电梯，评估老旧电梯1800余台，推进更新改造大修1900余台。
针对大型游乐设施、能承受压力的容器等其他特定种类设备，南京狠抓专项治理，开展高风险设备隐患排查。五年来，开具特定种类设备违法违反相关规定的行为指令书2348件，立案805件，处罚金额1906万元。从业人员和广大市民特定种类设备安全意识不断提升。
在“十四五”即将启幕的关键时期，南京市市场监督管理局还将继续把守牢安全底线作为中心工作，深入查找特定种类设备安全领域的短板弱项，举一反三抓好整改。